Как получить пособие по безработице и можно ли встать на учет в ЦЗН через Госуслуги?

Особенности и порядок работы биржи труда регламентированы Законом № 1032-1 «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 (далее — Закон о занятости). После расторжения трудового договора гражданин может обратиться в центр занятости населения — ЦЗН, чтобы встать на учет, найти работу и получить пособие по безработице. Рассмотрим, на каких условиях заявитель признается безработным, и как правильно встать на учет.

Можно ли встать на учет через Госуслуги или МФЦ?

В марте 2016 г. на основании постановления Правительства №236 органам федеральной, региональной и муниципальной исполнительной власти было рекомендовано перевести порядок оказания услуг в электронный формат. На данный момент в рамках программы помощи безработным гражданам портал Госуслуги оказывает содействие физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в поиске соискателей и размещении вакансий на рынке труда.

Информации о намерении государства перевести порядок регистрации в электронный формат пока нет.

Как встать на биржу труда дистанционно?

Начиная с 30 марта 2020 года, центры занятости населения, как и прочие государственные учреждения, перешли на дистанционное обслуживание граждан. Данная мера была принята с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

В разных регионах дистанционное обслуживание обеспечивается по-разному. В некоторых субъектах РФ можно получить консультацию по телефону и предварительно записаться на прием. В Москве же введена полноценная удаленная поддержка безработных.

Если вы живете не в Москве, узнавайте в центре занятости по месту своей прописки, как они реализуют дистанционное обслуживание граждан. Телефоны для консультаций в любом случае должны работать.

Инструкция по дистанционной регистрации в качестве безработного для жителей Москвы

В настоящее время любой житель Москвы может пройти процедуру регистрации в качестве безработного в онлайн-режиме через интерактивный портал центра занятости населения — «Моя работа».

Для того чтобы получить официальный статус безработного, заявителю необходимо последовательно выполнить следующие шаги:

1. В первую очередь, подготовить документы согласно перечню, приведенному в постановлении Правительства РФ от 07.09.2012 года № 891.
2. Затем зайти на сайт «Моя работа» и в верхнем меню выбрать раздел «Гражданам», а затем вкладку «Услуги для граждан».
3. На экране появится перечень действий. Среди всех предложенный вариантов выбрать — «Регистрация в качестве безработного».
4. Откроется страница с описанием, где будут указаны перечень необходимых документов, категории лиц, являющихся получателями такой услуги, а также способы ее получения. Кроме того, тут будет ссылка на заполнение онлайн-заявки для дистанционной регистрации в качестве безработного. По ней следует перейти.
5. В открывшейся странице будет предложено три алгоритма действий. Причем выбор того или иного пути будет зависеть от наличия учетной записи на Госуслугах. Итак, на экране появятся следующие варианты :

• «Я зарегистрирован на Госуслугах» — в этом случае нужно будет войти в свой аккаунт, выбрать цель обращения «Содействие в поиске подходящей работы», заполнить заявку, прикрепив к ней сканы необходимых бумаг, и отслеживать статус заявки во вкладке «Обращение»;
• «Я готов зарегистрироваться на Госуслугах» — при таком варианте вначале нужно будет создать учетную запись на Госуслугах. Сделать это можно по упрощенной схеме в личном кабинете Сбербанка или Тинькофф-банка (как зарегистрироваться на Госуслугах);
• «Я не готов регистрироваться на Госуслугах» — сюда попадают лица, у которых нет учетной записи на Госуслугах, а также отсутствует возможность ее создать. Для данной категории заявителей, начиная с 8 апреля 2020 года (дата постоянно меняется), будет доступен упрощенный порядок подачи онлайн-заявки.

После авторизации в личном кабинете нужно выбрать услугу «Содействие в поиске подходящей работы». Это раздел «Услуги для граждан». Следует заполнить заявление онлайн и прикрепить к нему скан или фотографию паспорта, трудовой книжки, документа об образовании, справки о среднем заработке. Поэтапно будут открываться нужные поля для заполнения.

Отдельно стоит отметить, что само решение о признании заявителя безработным будет приниматься в течение 11 дней, после чего сотрудники Центра занятости населения также в онлайн-режиме отправят заявителю ответ.

Как получить выплаты?

Пособие по безработице устанавливается одновременно с признанием гражданина безработным (п. 2 ст. 31 Закона о занятости) по основаниям, изложенным в ст. 3 Закона. Среди них лица, не имеющие постоянного дохода и находящиеся в поиске вакантной должности. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией или реорганизацией предприятия, пособие выплачивается по истечении срока компенсационных выплат от работодателя (абз. 1 п. 3 ст. 31 закона).

На основании Федерального закона № 350 от 03.10.2018 г. в Закон о занятости внесены поправки — для граждан, зарегистрированных после 1 января 2019 г., изменяется размер и порядок выплаты пособия.

Необходимые документы

Для оформления безработному необходимо лично обратиться в региональный центр занятости в соответствии с графиком работы и пройти процедуру регистрации. Для подтверждения статуса предоставляются следующие документы (пп. 4, 5 постановления Правительства № 891 от 07.09.2012):

• документ, удостоверяющий личность — паспорт;
• заключение центра реабилитации с рекомендованными условиями труда (для инвалидов);
• трудовая книжка;
• все документы об образовании квалификации — дипломы, аттестаты, свидетельства;
• справка с последнего места работы о заработке за последние 3 месяца;
• документы, подтверждающие причины прекращения трудовой деятельности и особые условия, осложняющие поиск работы (при наличии).

Предоставленные сведения заносятся в информационный реестр. Безработный письменно подтверждает свое желание встать на учет (как встать на биржу труда безработному?). В случае появления подходящей вакансии гражданин оповещается за 3 дня до срока явки, установленной центром занятости.

Размер пособия устанавливается в соответствии со ст. 30, 31 и ст. 33 Закона о занятости.

Начисления устанавливаются в процентном соотношении к среднему заработку гражданина за последние 3 месяца по последнему месту работы (п. 1 ст. 30). Сумма начислений составляет 75% в первые 3 месяца регистрации, 60% — в оставшиеся 3 месяца (п. 1 ст. 33). Величина пособия не может превышать 8000 рублей.

Гражданам, которые впервые ищут работу, регистрируются по прошествии 1 года с момента последнего трудоустройства или уволены за нарушение трудовой дисциплины, устанавливается минимальная ставка в 1500 рублей.

Подробнее о необходимых документах для оформления на бирже труда, а также о самом порядке оформления читайте здесь.

Условия и сроки

Решение о регистрации в статусе безработного принимается в течение 11 дней с момента предоставления документов. Пособие по безработице начисляется с момента признания гражданина безработным, а затем ежемесячно, не более 2-х раз в месяц (ст. 31 Закона о занятости). Условиями для начислений являются:

• личное обращение в центр занятости в течение 10 дней с момента регистрации для поиска подходящей вакансии;
• личное обращение в центр занятости в срок, установленный ведомством, для прохождения периодической перерегистрации;
• прохождение собеседования с работодателем при получении направления из центра занятости в течение 3 дней с момента оповещения.

Суммарно пособие выплачивается не более 6 месяцев в течение 12 календарных месяцев (п. 4 ст. 31 Закона о занятости).

Больше нюансов о сроке постановки на биржу после увольнения узнайте в отдельной статье, а в этом материале мы рассказали об основаниях и условиях получения пособия.

Кто не может встать на биржу труда?

Постановка на учет в ЦЗН не осуществляется в отношении граждан, которые не могут быть признаны безработными в установленном законодательством порядке. Их перечень приведен в п. 3 ст. 3 Закона о занятости, к ним относятся следующие категории лиц:

• лица, не достигшие 16-ти лет;
• пенсионеры, получающие социальные или гарантированные страховые выплаты (как центр занятости может помочь пенсионерам читайте тут);
• граждане, отказавшиеся от 2-х предложенных вакансий в течение 10 дней с момента подачи документов в центр занятости;
• граждане, отказавшиеся более 2-х раз от обучения, предложенного центром занятости;
• граждане, не явившиеся для перерегистрации в срок, установленный центром занятости;
• осужденные к исправительным работам и лишению свободы;
• лица, предоставившие документы, содержащие заведомо ложные или некорректные сведения.

Безработными не могут быть признаны также занятые граждане, категории которых перечислены в ст. 2 Закона о занятости:

• оформленные по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе оказания услуг и подряда;
• зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и ведущие частную практику;
• реализующие продукцию подсобного хозяйства;
• исполняющие военные обязательства по контракту, состоящие в должностях пожарных и уголовно-исполнительных систем;
• обучающиеся на очной форме в образовательных учреждениях;
• учредители коммерческих организаций;
• члены фермерского хозяйства.

По окончании процедуры заявитель получает приказ о назначении, сроках и порядке выплаты пособия. В дальнейшем необходимо соблюдать сроки перерегистрации и отвечать на все вакансии, предложенные центром занятости. В противном случае гражданин может быть снят с учета по безработице.