Можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать?

Для увольнения военнослужащего по контракту недостаточно просто желания, нужны определенные основания. Инициатором прекращения служебных отношений может быть как сам гражданин, так и его командир части. Знание законодательных норм позволит покинуть ряды вооруженных сил без потери льгот и привилегий.

Может ли контрактник уволиться досрочно?

Согласно ст. 51 ФЗ РФ № 53 досрочно уволиться с военной службы возможно:

• по собственному желанию;
• по инициативе командира;
• по причине возникших обстоятельств, которые не зависят от воли служащего и его командования.

ФЗ РФ № 53 устанавливает способы увольнения со службы:

• в запас до достижения предельного возраста;
• в отставку при признании негодным к несению службы или достижении предельного возраста.

Также возможно прекращение службы в армии в связи с осуждением по уголовной статье. Данные об этом заносятся в военный билет и личное дело.

Узнать больше о том, какие есть основания для выхода в отставку, можно здесь.

Основания

1. По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
   • офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
   • полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
   • генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
   • адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
2. По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
   • военной травмы;
   • общего заболевания.

   Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

3. По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
4. По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
   • Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
   • Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
   • Избрание депутатом.
   • Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
5. По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
   • перевод в ведомственные или государственные структуры;
   • упразднение должности военнослужащего;
   • отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
   • приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
   • нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
   • отказ от сдачи анализов на наркотики;
   • совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
6. По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
   • в виде дисциплинарного взыскания;
   • по итогам аттестационной комиссии.
7. По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
   • переезд на постоянное место жительства за рубеж;
   • не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
   • родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
   • осложненная беременность военнослужащей;
   • супруг переведен на службу в другую местность;
   • получение государственного поста;
   • несоответствие должности полученному образованию.

   Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок

Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.

1. Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
2. Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
3. Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
   • причины прекращения службы;
   • военный стаж;
   • медицинское заключение ВВК;
   • нуждаемость в жилье;
   • просьбы увольняющегося.
4. Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
5. Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
6. На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
7. При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
8. Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
9. В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.

При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.

Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:

• высших офицеров увольняют указами Президента;
• полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
• других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
• досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.

Сроки

Срок увольнения после подписания приказа составляет один месяц. Дата при досрочном увольнении не может быть позднее даты окончания контракта. Военнослужащего нельзя уволить в период:

• отпуска по уходу за детьми;
• стационарного лечения;
• декретного отпуска по беременности и родам;
• нахождения в плену или в заложниках;
• участия в военных действиях на территории другой страны;
• пребывания под арестом.

Какие выплаты положены?

1. Единовременное пособие. Выплачивается за полные годы военной службы без округления:
   • менее 20 лет – два оклада;
   • более 20 лет – семь окладов.

   Размер суммы одного оклада складывается из ежемесячных выплат за занимаемую должность и воинское звание. Регламентируются ФЗ РФ № 306-ФЗ и Приказом МО РФ № 2700.

2. Премия за добросовестное исполнение обязанностей. Составляет до 25% от оклада, не более 3 окладов в год.
3. Материальная помощь. Выплачивается ежегодно нуждающимся в помощи военнослужащим в размере одного оклада, согласно п. 22 ст. 2 ФЗ РФ № 306-ФЗ. При увольнении эту выплату можно получить, если она не выдавалась в текущем календарном году.
4. Компенсация за неиспользованный отпуск. При увольнении гражданин имеет право получить выплаты за оставшиеся дни отпуска. Сумма компенсации за один день составляет: сумма выплат за последний год разделенная на количество дней этого года. Полученный результат умножается на количество дней неиспользованного отпуска.
5. Компенсация за вещевое довольствие. Военнослужащий получает раз в год вещевое довольствие (ПП РФ №390). Если в момент увольнения оно не было получено, гражданину может быть выплачена компенсация, равная сумме стоимости невыданных вещей.

Полный перечень таких оснований приведен в п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 306-ФЗ.

Последствия

Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.

При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:

• возобновить службу;
• работать в государственных структурах;
• трудоустроиться в силовое или военное ведомство.

Во избежание подобного юристы советуют:

• найти другое основание для увольнения;
• оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
• обратиться в военную прокуратуру.

Что делать, если не увольняют, а вы не хотите служить?

Причинами отказа в увольнении военнослужащего могут быть:

• отказ в признании оснований для прекращения службы уважительным;
• неполный комплект документов для признания основания;
• непризнание аттестационной комиссией причин увольнения по инициативе командира достаточными.

В случае отказа в увольнении и неправомочной задержке в рассмотрении документов или оформлении приказа военнослужащий может обратиться в суд или военную прокуратуру.

Процедура увольнения военнослужащих отличается от процедуры прекращения трудовых отношений и регламентирована отдельными нормативными актами. Уход из ВС возможен только по уважительным причинам, инициаторами могут быть военнослужащий или его командир. Выбор основания важен для сохранения льгот и дальнейшего трудоустройства.