Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры

Российская армия представляет собой сложную структуру, в которой проходят срочную службу офицеры и контрактники рядового состава. У всех этих лиц порядок увольнения в запас из рядов вооруженных сил РФ отличается друг от друга. Если солдаты и сержанты, проходящие срочную службу, увольняются по приказу министра обороны 2 раза в год, то к контрактникам применяются другие основания, которые всегда индивидуальны по отношению к каждому из офицеров.

Что это значит для срочника и служащего по контракту?

Увольнение с воинской службы в запас по собственному желанию нельзя назвать рядовой ситуацией, так как военнослужащий не может в одностороннем порядке расторгнуть контракт, уведомив об этом руководство за определенный срок. Это означает, что уволенный военнослужащий не имеет тех прав, которыми обладает обычный работающий гражданин по трудовому законодательству.

Контракт с военнослужащим заключается на определенный срок, обычно не менее 2 лет, и его досрочное расторжение является предметом для споров и вопросов в правовой практике (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать, читайте тут). После увольнения в запас военные зачисляются в специальный резерв, в котором они пребывают до достижения определенного возраста, указанного в ст.53 закона №53-ФЗ от 28.03.1998г.

Если военнослужащий находится на срочной службе, на которую он был призван по достижении 18 лет и не позже 27 лет, то его увольнение не требует написания заявления или проведения каких-либо процедур, связанных с этим процессом. Срочник, прошедший службу в армии, автоматически попадает в запас. Для этого руководству нужно лишь оформить приказ об окончании срока службы. Больше о порядке увольнения в запас военнослужащих срочной службы, читайте тут.

Если срок контракта военнослужащего подошел к концу, то это также означает необходимость его увольнения без оформления рапорта и иных документов, так как окончание действия контракта не является желанием офицера. Рапорт необходим только в случае наличия уважительных причин для увольнения досрочно.

После этого уволившийся исключается из списков воинской части, в которой проходил службу, и теряет все привилегии. Если он считается непригодным к воинской службе в дальнейшем, то к рапорту необходимо приложить копию медицинского заключения.

Все вопросы, связанные с прохождением военной службы и увольнением солдат, сержантов, матросов и других военнослужащих, регулируются такими правовыми документами, как ФЗ №53 от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и воинской службе», Положение о порядке прохождения военной службы №1237, принятое Указом Президента РФ 16.09.1999 г., Дисциплинарный устав Вооруженных сил РФ, принятый Указом Президента РФ №1495 от 10.11.2007г., Федеральный закон №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. и другими законодательными актами по определению условий прохождения военной службы.

Когда увольняют подобным образом?

Статья 50 вышеуказанного закона гласит о том, что военнослужащие могут уволиться в запас по достижении определенного возраста или уйти в отставку по достижении предельного возраста и по состоянию здоровья, не позволяющему далее нести воинскую службу. Увольнение производится по одной из причин, указанных в статье 51 указанного выше закона ФЗ-53.

Причины увольнения могут быть условно разделены на следующие группы:

1. По волеизъявлению командования, например за несоблюдение условий контракта военной службы, по виновности за нарушения.
2. Причины, не зависящие от желания сторон, это может быть ухудшение здоровья, истечение срока контракта или достижение предельного возраста.
3. По желанию военнослужащего, которое возможно при наличии уважительных причин.

К уважительным причинам увольнения военнослужащих в запас могут относиться следующие:

1. Переезд членов семьи военнослужащего в другой регион.
2. Необходимость ухода за больным родственником.
3. Наличие проблем со здоровьем.
4. Понижение в должности и, как следствие, перевод на новое место.
5. Несоответствие образования военнослужащего занимаемой им должности.

Как это происходит: порядок процедуры

Увольнение военнослужащего-контрактника в запас производится приказом командира части, в которой проходит служба. Процедура начинается с подачи военнослужащим рапорта на имя командира, в котором указывается причина увольнения:

1. Для осуществления процедуры увольнения в запас командиром подразделения создается комиссия из личного состава подразделения.
2. Перед увольнением с военнослужащим проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются основания для увольнения, сроки, льготы и другие нюансы процедуры.
3. В ходе беседы также определяется военный комиссариат, в который будут направлены данные увольняемого.
4. Все детали беседы отражаются в листе, который должен быть подписан увольняемым и тем, кто ее проводил.
5. Данный лист подшивается в личное дело служащего. Кроме того, в дело должны быть пришиты такие документы, как заключение аттестационной комиссии и рапорт увольняемого, если увольнение происходит по желанию служащего. Если военнослужащий увольняется по состоянию здоровья, то ему необходимо получить заключение военно-врачебной комиссии.
6. Расчет с уволенным производится в течение 5 дней после выхода приказа.
7. Далее он получает в строевой части необходимые документы, о которых мы расскажем дальше, а в военном билете ставится печать, подтверждающая увольнение в запас.

При увольнении военнослужащий должен получить на руки такие документы, как:

1. Приказ об исключении из списков воинской части.
2. Паспорт (российский и заграничный).
3. Учетную карточку о прохождении службы.
4. Карту профессионального психологического отбора.
5. Предписание военкомата.
6. Выписку из приказа по строевой части.
7. Направление на воинский учет в военкомат.
8. Военный билет.
9. Характеристику.
10. Проездные до следующего места назначения.

Увольнение в запас военнослужащих, проходящих срочную службу, может быть осуществлено по истечении 12 месяцев с ее начала или досрочно в силу обстоятельств, которые стали основанием для досрочного ухода из рядов армии. Основаниями для досрочного окончания могут выступать:

1. Состояние здоровья.
2. Существенное или систематическое нарушение правил службы.
3. Семейные обстоятельства.
4. Наличие неснятой судимости или ведение дознания в отношении служащего.

Если срочник самовольно отсутствовал на месте службы более 10 дней или находился определенное время в дисциплинарной части, то время его увольнения передвигается на указанное количество дней. В остальных случаях по окончании срока службы военнослужащий увольняется в следующем порядке:

1. За 100 дней до увольнения Министерство обороны издает приказ об увольнении очередной партии срочников.
2. За 10 дней до окончания службы руководство части проверяет правильность документов солдата и при необходимости указывает в военном билете периоды, которые не включаются в общий срок.
3. Сотрудники военкомата посылают в военную часть запрос на документы срочника для оформления его в запас.
4. После окончания срока службы производится расчет с отслужившим в виде денежного, вещевого и другого довольствия.
5. После увольнения отслуживший должен встать на учет в местном военкомате.

Какие права у лиц с таким статусом?

Правовая и социальная защита военнослужащих, уволенных в запас, гарантируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.:

1. После увольнения в запас военнослужащие имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства в любом регионе РФ. Кроме того, они имеют право на свободу слова, но не должны разглашать государственную и военную тайну (ст.6; ст.15, п.1; ст.18).
2. Военнообязанные в запасе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти в соответствии с Конституцией РФ (ст.9).
3. Данная категория военнослужащих имеет преимущественное право на поступление в российские вузы за счет бюджетных средств (ст.19, п.5.1).
4. Уволенные имеют право на первоочередное прохождение подготовки или повышение квалификации за счет службы занятости, а военные пенсионеры – на получение образования за счет средств того ведомства, которое приняло их на работу после выхода на пенсию — ст.19, п.5 (как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас?).
5. Офицеры в запасе и члены их семей могут состоять на учете и получать лечение в ведомственных медицинских учреждениях (ст.3; ст.16, п.5).
6. Если офицер был уволен в запас по состоянию здоровья и имеет выслугу лет более 10 лет, то он имеет право на получение ипотечного кредита или приобретение жилья (ст.15, п.1).

Какие выплаты получают уволенные по окончанию срока службы?

Все виды выплат производятся в соответствии с порядком того подразделения, в котором служит военный, а также в соответствии со следующими правилами:

1. Контрактникам после службы менее 20 лет полагается единовременное пособие в размере 2 окладов, а при сроке более 20 лет офицер имеет право на выплату в размере 7 окладов.
2. При наличии в период службы государственных наград после увольнении может быть осуществлена выплата в размере 1 оклада.
3. Раз в год военнослужащим выплачивается материальная помощь, размер — не менее одного оклада. Если ее еще не выплатили — выдадут при увольнении.
4. При выслуге более 20 лет можно получить компенсацию стоимости вещевого имущества.
5. Если увольнение происходит по выслуге лет, офицеру полагается ежемесячная пенсия как военному пенсионеру, которая также зависит от срока службы (постановление Совета Министров №941 от 22.09.1993 г.).
6. Если увольняющийся еще не дослужился до пенсии, но уволен по льготным основаниям — например, ОШМ, состояние здоровья, — в течение года ему будут выплачивать оклад по воинскому (специальному) званию (указанное постановление №941, п. 18).

Выплаты по состоянию здоровья гражданин может получить только в случае признания его негодным к военной службе или при получении инвалидности. Такое может произойти и после того, как гражданин будет уволен в запас.

Закон №306-ФЗ от 07.11.2011г. регулирует выплаты в результате признания гражданина негодным к службе и получения статуса инвалида вследствие военной травмы (ст. 3, ч. 12 и 13). Страховые выплаты по Федеральному закону № 52-ФЗ от 28.03.1998 г. положены, если увольнение произошло за год до установления инвалидности или во время службы. Эти суммы ежегодно увеличиваются с учетом уровня инфляции (часть 16 указанного закона). То есть на практике суммы будут выше, чем указанные в законе.

Подробно о том, какие выплаты и льготы положены военнослужащим при увольнении, мы рассказывали в отдельной статье.

Приказ

Для того чтобы расторгнуть контракт с военнослужащим, командование воинской части издает приказ об увольнении его в запас. Приказ оформляется по бланку формы Т-8, утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Образец предоставлен ниже.

Министерство обороны Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ И ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Подписи Дата: 03.10.2019 г.

Скачать бланк приказа об увольнении военнослужащих в запас

Увольнение в запас считается обязательной процедурой для граждан, проходящих срочную военную службу в рядах армии, тогда как для контрактников окончание службы возможно только после расторжения договора. Порядок увольнения в запас военнослужащих регулируется отдельным федеральным законом и не подпадает под общие нормы трудового законодательства РФ.