Порядок и нюансы увольнения по семейным обстоятельствам военнослужащего

Все случаи увольнения из Вооруженных сил регулируются законодательством России, поэтому необоснованное прерывание службы исключено. Досрочно уйти из армии или расторгнуть контракт возможно лишь при наличии веских причин, наиболее распространенными из которых являются семейные обстоятельства.

Можно ли уволиться по причинам личного характера из армии?

Тем, кто хочет уйти со службы по семейным обстоятельствам, необходимо обратить внимание на ст. 51 данного закона. В ней перечислены причины для увольнения:

1. Абсолютные, описанные в п. 1 ст. 51 ФЗ, — при наличии хотя бы одной из них руководство обязано уволить военнослужащего, причем как призывника, так и контрактника.
2. Относительные, перечисленные в п. 2 и п. 6 ст. 51 ФЗ, дают командиру право принять решение по своему усмотрению, с учетом сложившихся обстоятельств. Действуют только для военной службе по контракту.
3. Применяемые по желанию и инициативе военнослужащего-контрактника — п. 3 ст. 51 ФЗ. Руководство не вправе отказать в удовлетворении просьбы об увольнении, если есть подтвержденные основания, указанные в этой части. Сюда относится и увольнение по семейным обстоятельствам. Однако результат рассмотрения рапорта зависит от того, как оценит ситуацию командир.
4. Применяемые по желанию и инициативе военнослужащего по призыву — п. 4 ст. 51 ФЗ. Сюда входит и увольнение по семейным обстоятельствам.

Таким образом, право на досрочное увольнение с военной службы по личным или семейным обстоятельствам имеют как служащие срочной службы, так и проходящие службу по призыву.

Как в этом случае уволиться из ВС РФ?

Чтобы уволиться из армии, военнослужащему нужно доказать необходимость своего постоянного пребывания в кругу семьи. Для служащих срочной военной службы причины могут быть такими (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ):

1. Одному из близких родственников необходим постоянный уход. К близким родственникам относят родителей, супругов, братьев и сестер, дедушек и бабушек, а также законных усыновителей.
2. Здоровье члена семьи военнослужащего ухудшается из-за проживания в местности, где проходит служба. Например, ему не подходит влажный климат. Если служащего нельзя перевести в другое место, без увольнения не обойтись. В этом случае надо получить медицинское заключение о том, что у родственника военнослужащего есть медицинские противопоказания к проживанию в определенной местности. Медицинское заключение и будет основанием для расторжения контракта.
3. Нужно воспитывать несовершеннолетнего ребенка. Это обстоятельство может возникнуть в неполных семьях, если второй родитель погиб, находится в местах лишения свободы, лишился родительских прав или тяжело заболел. При этом надо предъявить документы, подтверждающие отсутствие лиц, желающих или обязанных опекать малыша.
4. Супруг или супруга переведены на другое место службы, отдаленное от части. Государство заботится о сохранении семьи, поэтому если одного из супругов переводят на другое место службы, второй супруг вправе уволиться.
5. При необходимости исполнения обязанностей опекуна или попечителя родного брата или сестры, не достигших возраста 18 лет. Увольнение возможно при отсутствии других лиц, желающих или обязанных заботиться о несовершеннолетних.

Для военнослужащих по призыву действуют такие основания для увольнения (п. 4 ст. 51 и пп. «б» — «д» ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ):

1. Нужно оказывать уход за одним из близких родственников, если больше некому.
2. Нужно заботиться о родном брате или сестре, если им еще не исполнилось 18 лет, а других родственников, обязанных заботиться о них, нет.
3. Нужно воспитывать ребенка, который остался без матери (мать умерла или тяжело заболела).
4. Нужно воспитывать двух и более детей (ребенок родился во время прохождения службы).
5. Нужно воспитывать ребенка-инвалида, которому еще не исполнилось 3 лет (признали инвалидом во время службы).

Каждая из причин подлежит подробному рассмотрению. Подав краткий рапорт без полного описания ситуации и приложения соответствующих документов, не стоит ждать положительного ответа. Доказательством плохого состояния здоровья контрактника или близкого ему человека может быть медицинское заключение с печатями и подписями (об основаниях и порядке увольнения военнослужащего по состоянию здоровья читайте тут).

Как написать рапорт?

Рапорт следует составить письменно, в двух экземплярах. Один документ передается командиру для регистрации, а на втором делается отметка о принятии документа на рассмотрение. Все приложения должны быть прикреплены к рапорту с описанием в основном документе их количества, даты составления и наименований.

Если солдат не был обеспечен жильем на момент увольнения, он может упомянуть об этом факте в рапорте. В этом случае военный остается в очереди на получение жилплощади, несмотря на прекращение службы. Но такое решение на основании ст. 15 и ст. 15.1 Закона «О статусе военнослужащих» может быть принято, только если имеется выслуга 10 лет и более.

Отказ в принятии рапорта незаконен. Если его отказываются принимать, можно отправить бумаги по почте ценным отправлением с уведомлением о вручении, указав адрес части. При этом надо сделать опись вложения.

Если у военнослужащего есть несколько оснований для увольнения, он должен выбрать одно из них, например, необходимость ухаживать за несовершеннолетним членом семьи, и указать его в рапорте. Важно помнить, что для этого основания потребуется документально подтвердить выбранное основание.

• Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам
• Скачать образец рапорта на увольнение из ВС РФ по семейным обстоятельствам

Согласно п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495), срок рассмотрения рапорта и принятия решения по нему не должен превышать 30 дней.

Порядок процедуры для призывника или контрактника на военной службе

Увольнение с военной службы производится в следующем порядке:

1. Подача рапорта на имя командира военной части с описанием возникших обстоятельств и подтверждающими их документами.
2. Создание аттестационной комиссии, в которую входит командир или его заместитель, юристы, если они есть в штате части, и командиры подразделений.
3. Рассмотрение рапорта в течение 30 дней. Комиссия решает, достаточно ли оснований для увольнения, изучает предоставленные бумаги.
4. Вынесение решения. При положительном исходе кадровый отдел начинает готовить приказ об увольнении.
5. Военнослужащий получает обязательные выплаты. При периоде выслуги менее 20 лет он равняется двум окладам, более 20 – семи окладам.
6. Военнослужащий исключается из списков части. Ему выдается выписка из приказа и военный билет. Его дело передается в военкомат.

Каждый рапорт об увольнении рассматривается индивидуально. В зависимости от обстоятельств, военнослужащего могут заставить проходить отработку или освободить от нее, по усмотрению начальства.

Если процедура затягивается, солдат может подать в суд или обратиться в прокуратуру.

Для увольнения по семейным обстоятельствам могут потребоваться такие документы:

1. Для подтверждения того, что близкий человек военного имеет инвалидность и не может удовлетворять свои потребности самостоятельно, больному необходимо пройти медико-социальную экспертизу, или МСЭ, для получения освидетельствования. Работу таких комиссий регулирует постановление Правительства от 20 февраля 2006 года № 95. Направление выдает врач, после визита к узким специалистам и сдачи анализов.
2. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи.
3. Медицинское заключение об неудовлетворительном состоянии здоровья родственника солдата.
4. Распоряжение о переводе супруга (супруги) и соответствующую выписку из приказа.

Необходимость ухода за ребенком, который воспитывается в неполной семье, подтверждается следующими бумагами:

• свидетельство о смерти;
• решение суда о признании гражданина недееспособным;
• решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
• решение суда о лишении родительских прав;
• приговор суда к лишению или ограничению свободы;
• решение суда об ограничении родительских прав.

Об этом говорит п. 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденный Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237. При этом сроки подготовки приказа об увольнении законодательством не установлены.

Военнослужащий может уволиться со службы по семейным обстоятельствам. Но необходимо понимать, что в неоднозначных ситуациях решение остается за командиром. Поэтому нужно предъявить веские доказательства невозможности прохождения службы.