Порядок назначения и сроки выплаты пособия по безработице для бывших ИП

ИП — это человек, который ведет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Такой статус позволяет получать регулярный легальный доход. Однако предприниматель может встать на учет и получить пособие по безработице, если закроет ИП. Для этого надо обратиться сначала в налоговую, потом в центр занятости.

Кто может встать на учет в ЦЗН?

Основными нормативными актами, которые регулируют вопросы занятости населения, являются:

• Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1.
• Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 года № 891.

Они определяют категории лиц, которые отнесены к безработным, и порядок их постановки на учет в ЦЗН.

По правилам статьи 3 Закона № 1032-1 правом стать на учет наделены трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка. Однако не все выплаты от работодателя считаются заработком. Чтобы поддержать уволенных не по своей инициативе граждан, государство не рассматривает в таком качестве выплаты, которые они получают при сокращении, в качестве заработка (какое пособие на бирже труда получают при увольнении по собственному желанию?).

Лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель, безработным не признается.

Законом № 1032-1 также определены категории лиц, которые, снявшись с учета как ИП, на учет в ЦЗН приняты быть не могут:

• заключившие трудовой договор на условиях полного или неполного времени, сезонные и временные работники;
• временно отсутствующие на рабочем месте по причине отпуска, больничного, прохождения курсов переподготовки или повышения квалификации, военных сборов, забастовки;
• члены производственных кооперативов и артелей;
• зарегистрировавшиеся как нотариус, адвокат;
• занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
• заключившие гражданско-правовые договоры на выполнение работ, оказание услуг и авторские договоры;
• назначенные или утвержденные на выборную должность;
• лица, проходящие военную, альтернативную гражданскую службу либо службу в ОВД, МЧС, уголовно-исполнительной системе;
• студенты и иные учащиеся очной формы обучения;
• учредители коммерческих организаций;
• члены крестьянского или фермерского хозяйства;
• получающие пенсию по старости, в том числе досрочную, накопительную, по выслуге лет;
• отказавшиеся в течение 10-ти дней от двух подходящих вакансий;
• не явившиеся без уважительных причин в течение 10-ти дней со дня их регистрации для предложения подходящего места работы;
• осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Может ли индивидуальный предприниматель получать помощь из бюджета?

Одним из условий получения пособия по безработице является постановка на учет в Центре занятости населения. Индивидуальные предприниматели отнесены законодательством к категории работающих. По этой причине на учет в ЦЗН они не могут быть приняты.

Индивидуальный предприниматель сможет рассчитывать на получение пособия только в случае, если он официально прекратит свою деятельность и будет исключен из ЕГРИП.

Факт прекращения деятельности и исключения из ЕГРИП должен быть подтвержден документально.

Как бывшему коммерсанту получить статус безработного?

Процедура получения индивидуальным предпринимателем статуса безработного состоит из нескольких этапов. Сначала необходимо официально прекратить свою деятельность, которая предполагает исключение из ЕГРИП. Затем потребуется подготовить ряд документов. И в завершение нужно обратиться в ЦЗН.

Прекращение деятельности

Процедура прекращения деятельности ИП регулируется нормами Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

1. Первым шагом будет увольнение наемных работников. Если предприниматель заключал трудовые договоры с физическими лицами, то необходимо будет подготовить приказ об увольнении в связи с ликвидацией нанимателя, выдать на руки трудовые книжки и выплатить окончательный расчет. Важно заранее уведомить работников о предстоящем увольнении, а также сообщить об этом в службе занятости.
2. Следующим этапом является расторжение имеющихся соглашений по договорам с юридическими и физическими лицами. Это можно сделать двумя способами – выполнить взятые на себя обязательства в полном объеме, в максимально короткие сроки, либо прекратить отношения в одностороннем порядке.Второй вариант может повлечь за собой исковые требования к предпринимателю. Ответственность ИП будет нести даже после прекращения своей деятельности.
3. Далее следует привести в порядок отчетную документацию и погасить имеющиеся задолженности. ИП должен сдать отчеты по своим бывшим работникам в ФНС, ПФР и ФСС.
   Если предприниматель не заплатит все налоги и взносы на момент закрытия, этот долг останется за ним как за физлицом.
4. После этого нужно снять с учета кассовый аппарат, если таковой используется в деятельности. Для этого необходимо будет обратиться в налоговую службу и подать заявление. Обращение рассматривается в течение 10-ти рабочих дней. В завершении предприниматель получит на руки карточку о снятии ККТ с учета.
5. После нужно закрыть расчетный счет. Для этого потребуется обратиться с заявлением в банк, обслуживающий ИП. Перед этим нужно убедиться, что все операции с расчетным счетом завершены. В противном случае денежные средства могут попросту зависнуть и стать недоступными.

Подготовка документов после закрытия

Для прекращения деятельности индивидуальному предпринимателю потребуется подготовить ряд документов.

К ним отнесены:

• Квитанция об оплате государственной пошлины. Её сумма, согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, составит 160 рублей.
• Выписка из ПФ, подтверждающая, что никаких задолженностей нет и все страховые платежи до указанного момента были внесены в срок. Приносить выписку необязательно — орган ФНС может самостоятельно запросить данные в Пенсионном фонде.

Указанные документы будут прилагаются к заявлению заинтересованного лица, которое должно быть составлено по форме Р26001, утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@.

В заявлении должно быть указано следующее:

1. ОГРНИП;
2. фамилия, имя, отчество предпринимателя;
3. ИНН;
4. контактные данные – номер телефона и адрес электронной почты;
5. подпись предпринимателя.

• Скачать бланк заявления о закрытии ИП
• Скачать образец заявления о закрытии ИП

Заявление должен заверить нотариус, если заявление подается по почте или через законного представителя. Также документы могут быть представлены лично, направлены через МФЦ, интернет сайт ФНС или портал Госуслуги. В этих случаях подпись нотариуса не требуется. Заявление будет рассмотрено в течение 5-ти дней. Ответ можно получить на руки или по почте.

Обращение в Службу занятости и приобретение статуса безработного

Обратиться в Центр занятости предприниматель вправе в любое время после официального прекращения своей деятельности. Закон четких сроков для этого не устанавливает. При себе необходимо иметь:

• паспорт;
• аттестат;
• диплом или иные документы об образовании;
• трудовую книжку;
• выписку об исключении из ЕГРИП (её предоставлять не обязательно).

Документы рассматриваются в течение 10-ти дней. О дате и времени инициатора проинформирует специалист ЦЗН. В назначенный день необходимо явиться в Центр для постановки на учет.

После этого человек будет иметь право на:

• получение ежемесячного пособия;
• содействие в поиске работы;
• помощь в обучении и переквалификации.

Обращаться в ЦЗН необходимо лично. Бывшему ИП будут предлагаться вакансии, работу по которым он сможет выполнять. Центр занятости может предложить ИП постоянную, временную работу или направить его на оплачиваемые общественные работы.

О том, где и как можно оформить пособие по безработице и какие документы нужны, читайте тут, а о том, как встать на биржу труда после увольнения, рассказано тут.

Размер выплаты для предпринимателя, прекратившего деятельность

Пособие по безработице бывшим индивидуальным предпринимателям выплачивается по правилам статьи 34 Закона № 1032-1, в минимальном размере (каковы максимальные и минимальные размеры пособий по безработице?). На 2020 год, согласно постановлению Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 346, это 1 500 рублей. Окончательная сумма определяется путем увеличения на районный коэффициент, который установлен для каждого региона страны в отдельности. Он составляет от 1,2 до 2,0.

О том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, читайте тут.

Сроки и основания для остановки выплат

Прекращение, приостановка и снижение выплаты пособия возможны в случаях, указанных в статье 35 Закона № 1032-1.

Выплата прекращается с одновременным снятием с учета в следующих случаях:

1. утрата статуса безработного, то есть человек трудоустроился;
2. прохождение обучения или получение дополнительного образования по направлению ЦЗН, с выплатой стипендии;
3. неявка более месяца без уважительных причин в Центр;
4. смена адреса проживания;
5. получение пособия обманным путем;
6. осуждение к исправительным работам или лишению свободы;
7. назначение пенсии по старости или выслуге лет (платят ли пенсионерам пособие по безработице?);
8. личный письменный отказ безработного от помощи;
9. смерть бывшего предпринимателя.

Приостановка выплаты на срок до одного месяца возможна в следующих случаях:

• отказ от двух подходящих вакансий или участия в оплачиваемых общественных работах;
• явка на перерегистрацию под воздействием алкоголя или запрещенных препаратов;
• нарушение сроков перерегистрации;
• самовольное прекращение учебы по направлению ЦЗН.

Выплата не будет производиться в течение следующих периодов:

1. беременности и родов;
2. выезда с места проживания в связи с обучением;
3. призыва на военные сборы.

Пособие будет уменьшено на 25%, если:

• безработный не явился на переговоры с нанимателем в течение 3-х дней, с момента выдачи направления;
• отказался без уважительных причин получить направление на работу или обучение.

О том, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, мы рассказывали тут.

Законодательные акты о занятости населения применяются и к индивидуальным предпринимателям. Для того, чтобы стать на учет в Центре занятости и получать пособие, ИП должен утратить свой статус и стать безработным. Заинтересованному лицу придется полностью прекратить свою деятельность и представить подтверждающие документы в ЦЗН.