Декретный отпуск: входит ли он в трудовой стаж для начисления пенсии?

Согласно данным Росстата, население страны убывает — за 2018 год по предварительным данным убыль составила 0,06%, что приводит к дальнейшему старению нации. Правительство РФ для покрытия дефицита Пенсионного фонда вынуждено прибегать к не очень популярной мере – увеличению пенсионного возраста и страхового стажа. Конечно же, у многих женщин возникает резонный вопрос, как влияет декрет на будущую пенсию.

Каким законом регламентируется?

Чтобы четко определить, влияет ли декрет на будущую пенсию, нужно сразу уточнить, что понимается под словом «декрет».
 

Декретный отпуск состоит из двух видов отпуска: по беременности и родам (на основании листка нетрудоспособности) и по уходу за ребенком. Первый вид отпуска чаще называют декретным, но, по сути, декрет — это оба отпуска вместе.

Для подготовки к родам женщине предоставляется 70 дней, на восстановление после них — такой же период. Но больничный лист может быть продлен по ряду причин: если при родах возникли осложнения — на 16 дней. При одновременном появлении на свет двух новорожденных и более добавляется 54 дня к 140 дням.

Включение декретного отпуска в стаж для назначения пенсии регламентирует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее Закон N 400-ФЗ). Согласно ст. 12 указанного закона в стаж для пенсии включаются наравне с периодами трудовой деятельности и периоды частичной утраты трудоспособности при получении пособия по обязательному соцстрахованию.

Закон N 400-ФЗ разрешает включать в стаж и период ухода за малолетним ребенком. Прибавку в полтора года дают одному из родственников малыша, и максимальный ее период ограничивается шестью годами.

Чтобы уход за пятым и последующими детьми учелся в стаже, оформлять его следует на другого члена семьи. Например, если за первыми четырьмя детьми присматривала мама (оформляла данный вид отпуска на работе, в вузе и пр.), то за последующими может ухаживать папа (официально оформив отпуск у работодателя).

Декрет и срок трудовой деятельности

Чтобы понять, как повлияет декрет на пенсионные выплаты в будущем, необходимо разобраться с понятием «стаж». По качественным и количественным характеристикам можно выделить следующие виды стажа:

• общий трудовой (до 2002 года);
• страховой;
• специальный (льготный, северный, стаж госслужбы).

Страховой

Страховым стажем согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ признается отрезок времени, куда входят периоды рабочей деятельности, когда производились начисления и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также нестраховые периоды (период армейской службы, присмотра за малолетним ребенком, ребенком-инвалидом и пр.).

Декретный отпуск предоставляется беременной на основании выданного врачом женской консультации листка нетрудоспособности. Больничный лист оплачивается согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ в полном объеме.

Согласно ст.12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включается период нахождения женщины в декретном отпуске по беременности и родам, а также полтора года отпуска по присмотру за малолетним ребенком.

Общий трудовой

Под общим трудовым стажем подразумевают суммарную продолжительность рабочей деятельности до 2002 года (вне зависимости от количества и длительности перерывов) и периодов, которые оговорены в законодательстве.

Наличие определенного количества лет общего стажа является дополнительным условием для назначения пенсии на льготных условиях.

В общий стаж входит:

• любая работа по найму (в качестве рабочего или служащего);
• любая другая работа, когда на работника распространялось государственное соцстрахование;
• творческая деятельность;
• индивидуальная деятельность;
• военная и приравненная к ней служба;
• период оплачиваемого труда у осужденных;
• период занятости на оплачиваемых общественных работах безработных с официальным статусом;
• занятость по соглашениям гражданско-правового характера;
• общественно-полезная деятельность (учеба, уход за инвалидами, уход за детьми до трех (полутора) лет, период полномочий депутата Госдумы, проживание супругов военнослужащих, где не было условий для их трудоустройства, период нахождения в местах заключения более установленного срока, время выплаты пособия по безработице.

Нахождение в отпуске по беременности и родам до 2002 года входило в общий стаж, как и период ухода за ребенком, но количество лет засчитывалось иначе:

• До 01.01.2002 в стаж входили 70 дней до рождения ребенка и 3 года декретного отпуска по присмотру за малышом, максимум 9 лет в общей сложности. Это было установлено в п. «в» ст. 93 ныне утратившего силу Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
• После 01.02.2002 в стаж стали засчитывать только 1,5 года. При этом до 1 января 2014 г. в общей сложности время ухода за всеми детьми для расчета пенсии могло составлять 3 года, после — 4,5 года (ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в разных редакциях).

Сейчас, с 1 января 2015 г., этот период продлен до 6 лет, о чем мы писали выше.

То есть, если отпуск по уходу за ребенком оформлялся до 01.01.2002, специалисты ПФ при оформлении пенсии к трудовому стажу добавят 3 года. В случае, когда декрет был оформлен после 01.01.2002, то добавится полтора года.

Льготные пенсионные выплаты

Льготная пенсия назначается согласно специальному трудовому стажу. Под этим понятием подразумевают суммарную продолжительность рабочей деятельности в определенных сферах, профессиях, конкретных местностях. При определении возможности выхода на пенсию по возрасту на льготных условиях (особые условия труда и работа на Крайнем Севере) основное значение имеет период специального стажа.

Начисление льготной пенсии регулируется постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно этому документу период получения пособия по государственному социальному страхованию в течение временной потери трудоспособности включается в стаж работы, который дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. То есть период больничного листка по беременности и родам засчитывается в специальный трудовой стаж. По этому вопросу есть специальное разъяснение Минтруда.

С отпуском по уходу за ребенком немного сложнее. Если отпуск был оформлен до 06.10.1992, то три года добавляются к льготному стажу. Оформленное после 06.10.1992 заявление увеличения показателя не даст.

Госслужба

К стажу госслужбы относится период, когда госслужащий занимал должности в системе государственной службы РФ.

Все вопросы, связанные с нюансами назначения пенсии госслужащих, регулируются Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, а также Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Работа на Крайнем Севере

В северном стаже лист нетрудоспособности по беременности и родам учитывается.

В отношении отпуска по уходу за ребенком ответ дает постановление пленума Верховного РФ суда от 11.12.2012 № 30. В п. 27 указанного постановления определено, что вне зависимости от того, когда женщина обратилась по поводу назначения досрочной пенсии, вопрос о включении в стаж отпуска по уходу за ребенком необходимо решать следующим образом:

• Если декрет был оформлен до 06.10.1992, то три года подлежат зачислению и в страховой стаж, и в северный стаж.
• Оформленный после 06.10.1992 декрет включается только в общий трудовой стаж, то есть страховой по действующей терминологии. В северный стаж он не включается.

Требования

1. Чтобы отпуск, взятый в связи с рождением и воспитанием ребенка, включался в страховой стаж, необходимо соблюсти условие: перед этим периодом или после него должна быть трудовая деятельность.
2. Чтобы декрет вошел в страховой стаж, женщина не только должна быть на учете в страховой пенсионной системе, но и иметь личный счет, содержащий данные о страховом стаже. Если декрет приходился на период, когда учет еще не велся, или по ошибке в нем не учтены реальные данные о работе, придется предоставлять архивные сведения: трудовые книжки, договоры, справки о доходах и пр.

   Если организация прекратила свою деятельность, получить подтверждающие документы невозможно, то придется обратиться в суд.

3. Еще одно требование касается работодателя женщины. Он должен исправно оплачивать взносы. Никаких подтверждающих справок в данном случае от женщины не нужно. Необходимая информация поступит в Пенсионный фонд по лицевому счету застрахованного. Если же взносы не уплачивались, отчетность не предоставлялась, то придется обращаться в суд.
4. И последний нюанс. Некоторые женщины выходят на работу, прерывая отпуск по присмотру за малолетним ребенком (до полутора лет). Такие перерывы дают возможность учитывать в страховой стаж отпуск по уходу за пятым и последующими детьми до достижения ими полутора лет (но суммарно продолжительность отпусков не превысит 6 лет).

   Например, если женщина осуществляла уход за каждым из четверых детей до года, а затем выходила работать на полный рабочий день, то она «сэкономила» два года для последующих малышей. То есть с пятым малышом она может сидеть полтора года, а с шестым до полугода. Все эти периоды будут засчитаны в страховой стаж.

Благодаря Закону N 400-ФЗ пенсионный стаж женщин увеличивается на период больничного по беременности и родам, а также на полтора года отпуска по присмотру за малолетним ребенком. Причем количество больничных Закон N 400-ФЗ никак не ограничивает, а суммарный отпуск по уходу не может превышать 6 лет.

Но не все так просто – одного факта рождения ребенка и оформления отпуска для увеличения стажа недостаточно. Женщине необходимо быть зарегистрированной в страховой пенсионной системе, а ее работодателю исправно отчислять обязательные платежи.